以新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力推進公安工作現(xiàn)代化
2024-06-17 09:13:19 來源 : 法治日報????????警用裝備網(wǎng)訊:?公安機關(guān)擔負著服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化保駕護航的重要職責使命,必須從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的戰(zhàn)略高度,推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同提升公安履職能力有機融合,加快形成和發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,為全力推進公安工作現(xiàn)代化、更好保障中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
李穎 江西警察學院黨委委員、副院長
一、強化政治引領(lǐng),確保“刀把子”始終掌握在黨和人民手中
公安機關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,越是發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,越要注重強化政治建設(shè),把堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導放在首位,確保公安工作始終沿著正確方向前進。
要毫不動搖推進政治建警,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。要善于從政治上把握和推進公安工作,將發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力放在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中來謀劃,始終依靠黨的領(lǐng)導發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,圍繞落實黨中央決策部署形成新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,打造又紅又專的現(xiàn)代化公安警隊。
要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,結(jié)合深入開展黨紀學習教育,進一步嚴明警營政治要求和法紀禁令,確保擁有堅強戰(zhàn)斗力的公安紀律部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、強化科技賦能,全面促進公安工作向智能化轉(zhuǎn)型升級
現(xiàn)代科技手段正在改變傳統(tǒng)公安工作模式、賦能公安戰(zhàn)斗力增長,成為新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力生成的重要引擎。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,需要更廣泛深入地推進科技創(chuàng)新應(yīng)用,加快現(xiàn)代科技與公安工作的深度融合,推動警務(wù)工作不斷向現(xiàn)代化智能化轉(zhuǎn)型。
要深入推進公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用,以實施科技興警三年行動計劃為牽引,加快推進數(shù)據(jù)匯聚共享、系統(tǒng)對接融合,應(yīng)用更多“高、精、尖”科技手段,研發(fā)更多實戰(zhàn)實用分析研判模型,全面提升公安工作的科技含量和實戰(zhàn)效能。
要以現(xiàn)代科技應(yīng)用帶動重塑警務(wù)流程,圍繞政治安全、維護穩(wěn)定、打擊犯罪、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域,突出信息采集感知、情報分析研判、指揮決策調(diào)度、應(yīng)對處置行動等環(huán)節(jié),推進公安業(yè)務(wù)流程化、數(shù)字化、模塊化,提升精確預(yù)警、精細管控、精準打擊能力。
要緊盯公安基層一線實戰(zhàn)需要,建立健全數(shù)據(jù)支援扁平化、定制化、合成化響應(yīng)機制,強化對數(shù)據(jù)資源的深度分析、智能比對、高效服務(wù),最大限度為基層一線賦能、減負、增效。
三、強化改革創(chuàng)新,推動公安工作質(zhì)量變革效率變革動力變革
公安戰(zhàn)斗力的發(fā)展提升,既得益于新技術(shù)新手段的應(yīng)用突破,也離不開警務(wù)體制機制的改革創(chuàng)新。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,需要以全面深化公安改革提供強大動力,打通束縛制約的堵點卡點,努力實現(xiàn)警務(wù)效能的變革提升。
要深化公安機構(gòu)編制管理改革,圍繞做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ),優(yōu)化各級公安機關(guān)的職能定位、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,在市、縣公安機關(guān)推行大部門大警種制,形成職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。
要立足實戰(zhàn)化要求,以完善“情報、指揮、行動”一體化運行機制為牽引,有效整合各警種部門的力量資源,搭建一體化合成作戰(zhàn)機制平臺,構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運行模式,以警務(wù)要素的創(chuàng)新性配置打造新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。
要圍繞推進城鄉(xiāng)社會治理體系創(chuàng)新,以加強派出所工作標準化建設(shè)為載體,深化派出所“兩隊一室”(即社區(qū)警務(wù)隊、執(zhí)法辦案隊和綜合指揮室)“一村一警”警務(wù)模式改革,大力實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù),不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。
四、強化法治建設(shè),不斷提升公安法治化水平和執(zhí)法公信力
公安機關(guān)兼具行政執(zhí)法和刑事司法雙重職能。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,需要以建設(shè)更高水平的法治公安為著力點,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升公安工作法治化水平,全面增強公安機關(guān)執(zhí)法公信力。
要強化法治思維,以維護社會公平正義為核心,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,著力提升運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障安全的能力水平。
要完善公安執(zhí)法監(jiān)督制約機制,以推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效為載體,抓住接處警、受立案、案件辦理、審核審批、涉案財務(wù)管理等重點環(huán)節(jié),健全執(zhí)法全流程、全要素監(jiān)督管理體系,加大對執(zhí)法不作為、亂作為等問題整治力度,全面提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
要堅持以效果為導向改進執(zhí)法方式,把打擊犯罪與保障人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的與執(zhí)法形式有機統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌把握“法、理、情”和“時、度、效”,堅決避免機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法,確保實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。
五、強化人才支撐,著力鍛造“四個鐵一般”高素質(zhì)過硬公安隊伍
人是生產(chǎn)力生成的最活躍因素,是推動新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,需要牢固樹立素質(zhì)強警、人才強警的理念,以激發(fā)創(chuàng)新活力、打造過硬鐵軍為著力點,全面提升公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)水平。
要堅持人才引領(lǐng)創(chuàng)新,加大對公安實戰(zhàn)急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)招錄引進力度,聚集培育一批公安科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,加強各類專家型人才、能手型人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)儲備,為打造新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力提供人才支撐。要圍繞提升專業(yè)水平和攻堅能力,深入實施“素質(zhì)強警”工程,不斷提升發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力所需的職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。
要完善有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的公安環(huán)境,建立健全符合現(xiàn)代化要求的公安隊伍治理體系,營造激勵擔當、獎優(yōu)罰劣、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)全警的積極性主動性創(chuàng)造性,讓警營創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),引領(lǐng)新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力競相涌流。
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